Luego de varios años de haber sido emitida la Ley de Consulta Previa,
Ley 29785, el Congreso debatirá un dictamen que propone la modificación de cinco artículos del
Reglamento del Poder Legislativo, incorporando en el procedimiento
parlamentario el derecho la consulta previa de los pueblos indígenas cada vez
que se propongan medidas legislativas que les afecte directamente.
A pesar de la implementación de la Ley de Consulta, es poco el esfuerzo
que se realiza desde el gobierno para establecer una política uniforme para aplicar
esta ley tanto de parte del Ministerio de Cultura, el Ministerio de Energía y
Minas; así como del Congreso.
En este contexto es que la Comisión de Constitución y Reglamento ha
propuesto la reforma al reglamento parlamentario, proyecto elaborado por el
parlamentario Luis Llatas. La discusión de esta iniciativa se realizará dentro
de la agenda de la mencionada comisión en la sesión de mañana, martes 9 de
junio.
El texto propuesto señala que las comisiones dictaminadoras deberán
solicitar la opinión a las organizaciones de pueblos indígenas cuando los
proyectos de ley afecten los derechos de nuestras comunidades indígenas; cabe
resaltar que para la elaboración del dictamen se ha contado con la participación de los
dirigentes nacionales indígenas y se ha consensuado la fórmula normativa que
permita concretar esta reforma.
Además, se propone que que la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos,
Afroperuanos, Ambiente y Ecología, la que siempre determine esta clase de
iniciativas y lleve las etapas de la consulta previa después de que sea
aprobada por el pleno del congreso. A ello se suma la propuesta de la
conformación de una comisión consultiva integrada por representantes de las
organizaciones de pueblos indígenas para que asesoren a dicho grupo de trabajo.
Desde Onamiap esperamos que el pleno del congreso acepte esta propuesta
de gran importancia para nuestras comunidades ya que permitirá ir reconfigurando
el diseño de las entidades estatales que carecen de un marco normativo que
incorpore la variable intercultural para la adopción de políticas públicas.
*Con información de Javier La Rosa Calle, asesor de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso.
*Con información de Javier La Rosa Calle, asesor de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso.